江苏省食品生产安全协会第二届理事会工作报告
发布时间：
2026-06-10 16:13
来源：
尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员代表：
大家好！
受省食品生产安全协会第二届理事会的委托，现在我向大会作2019年第二届理事会工作报告。请各位代表予以审议。
第一部分：往届工作回顾
江苏省食品生产安全协会成立于2014年7月，现有单位会员223个，个人会员30名。自2019年换届以来，在江苏省民政厅及社工部的正确领导下，在省市场监督管理局的具体指导下，在全体会员的积极支持和共同努力下，我们紧紧围绕食品生产安全中心，始终秉承“凝聚、服务、发展”的工作理念，坚持“服务企业、服务经济、服务会员”的办会宗旨，全力配合政府，在履职履责、业务培训、发展会员、服务企业、信息宣传、完成课题、自身建设等方面做了大量工作，取得了较为显著的成绩，协会的凝聚力和影响力进一步提升，得到有关部门和会员的认可和一致好评，为全省食品生产安全工作做出了积极贡献。
一、服务会员需求，发挥桥梁纽带作用
（一）开展业务培训
建会以来，始终围绕省局食品生产监管的中心工作，结合会员需求，举办各类型、各行业线上、线下培训班，积极宣贯食品安全的法律法规和条例、标准，学习食品生产质量安全的相关知识，着力提升会员单位的法律意识、主体责任意识、诚信意识和技术水平。在培训的组织工作上做到精心筹划、周密安排；在课程安排上做到结合实际，内容丰富；在培训形式上做到既有理论知识讲座，也有实际案例分析和现场答疑，尽可能的做到每次培训都有很强的理论性、针对性和可操作性，对企业都有实际效果。2019-2026年，协会共举办15期线下培训班，累计培训全省各食品、食品添加剂生产企业、检验机构以及全省各设区市食品生产监管条线的从业人员4360人；另外共开展67期线上培训课程，累计观看228115人次，培训学员人数70571人，培训内容涵盖了：《江苏省食品安全条例》、食品生产政策法规、食品安全形势、生产许可、审查通则、日常监督、监督抽检、检验工作规范、食品标签标识、食品添加剂、食品生产主体责任、先进质量管理体系、食品安全管理、风险隐患防控以及最新食品相关知识等15类。
（二）开展特色服务
1、开展“食品标签标识”诊断活动。2019—2026年连续七年开展了“食品标签标识”诊断活动。共收到493家食品生产企业报送的诊断标签794个。这是一项为会员办实事、接地气、解决实际问题、富有工作创新的举措，既提高了会员单位食品标签标识方面的法律意识、安全意识和业务水平，也为监管工作提供了相应的问题案例。该项活动还吸引了很多非会员的参与，并受到了省外相关政府部门、媒体、协会的关注。
2、召开专题研讨会。2019年-2026年，协会充分发挥专家团队的技术资源优势，先后二十余次为我省食品生产企业在食品生产许可、生产工艺合规性、企业标准、标签标识、食品添加剂使用等方面开展专家研讨会，提供政策和法规的帮助；2020年1月初，对双沟酒业“中仕忌”产品企业标准、标签标识等内容召开专家研讨会；2020年11月底，帮助解决江苏金羚羊食品有限公司在申请食品生产许可证中遇到的问题，组织召开了专家研讨会；2021年1月8日，组织有关专家就江苏奕农生物股份有限公司在食品生产过程中相关合规性问题召开了研讨会；3月13日，协会组织专家召开研讨会，并形成意见请示国家卫健委，得到回函，帮助玫糖食品有限公司解决问题；2023年4月3日，组织专家就“胶原蛋白肠衣中食品添加剂使用问题”召开了专家研讨会，并积极与国家风险评估中心沟通，协助得福乐（南通）科技有限公司顺利通过“吐温80”扩大使用范围的申请；2025年6月12日，组织专家就江苏艾兰得营养品有限责任公司就运动营养食品合规性相关问题召开了研讨会；2026年1月13日，应江苏省医药设计院有限公司请求，协会组织召开专家研讨会就某特医食品项目改造工程设计的行业规范符合性等问题进行研究讨论。
3、开展“专家走基层”服务会员活动。一是开展“风险隐患排查及诊断工作”工作。2019-2026年，协会共十五次组织专家到洋河、双沟、今世缘、君乐宝、味菱、得福乐、光明乳业等会员单位开展“风险隐患排查及诊断工作”。专家组根据企业的特点，对照标准，因地制宜，逐条排查，详细反馈，帮助企业完成材料审核和现场审查工作，并对企业提出整改意见。二是组织专家到企业开展帮扶指导工作。2019年，组织专家赴中粮东海粮油工业（张家港）有限公司对企业中层以上食品质量安全相关负责人开展培训工作。2020年、2025年、2026年，协会组织专家分别对得福乐（南通）科技有限公司、江苏洋河酒厂股份有限公司、江苏双沟酒业股份有限公司、江苏光明银宝乳业有限公司、卡士乳业有限公司等会员企业开展中层以上食品质量安全相关负责人培训工作，并现场对车间进行现场指导，帮助和企业分析存在问题，探讨并提出针对性的改进意见，供企业参考。通过此类活动，可以帮助企业切实解决实际问题和疑惑，确保食品生产质量安全。
（三）开展其他工作
1、集聚资源，做好课题研究组织工作。2019年底，协会参加国家市场监管总局召开的《食品标识监督管理办法》释义编写工作研讨会并承接编写任务。
2、聚焦行业热点，作为协办单位与媒体、行业协会等联合举办论坛。协会每年都组织会员单位参加中国国际食品安全技术论坛及中国营养保健食品协会主办的中国特殊食品大会；2021年底，组织15家乳制品企业参加2021 弗戈食品工程国际论坛--乳制品工业大会；2023年十月，组织会员单位参加2023食品药品质量安全与检测技术大会。联合办会，是协会联系企业、促进经验交流，发挥行业平台作用的举措之一，也是协会为行业高质量发展助力的体现。
3、顺应市场，制定食品行业团体标准。2021年3月，协会出台《江苏省食品生产安全协会团体标准管理办法》，至今为止，协会批准发布《全麦面包》、《青团及青汁糕团》、《泡腾片（固体饮料）》等5项团体标准，并作为参编单位之一参与《碳中和管理体系》团体标准的编制工作。此外，《夹链自封袋》、《食用植物油散装运输管理规范》等2项团体标准已立项。
（一）积极配合江苏省市场监管局做好工作。2019年，协会积极配合省局食品生产安全监管处召开肉制品、乳制品质量提升行动推进培训视频会议、下发关于开展提升肉制品乳制品质量安全水平加强行业自律活动的通知，在协会会员单位中组织开展提升肉制品、乳制品质量安全水平，加强行业自律活动。并围绕“履行主体责任 我们共同行动”主题，在省局公开承诺会上向全省食品生产企业发出公开倡议；2020年，通过邮箱、微信群等多种渠道征求协会法规部及会员企业关于《乳制品监督检查操作手册（试行）》（征求意见稿）的意见建议，并反馈至安徽省市场监管局。2021年，参与《食品安全国家标准 原粮储运卫生规范》（GB22508）、《食品安全国家标准 谷物加工卫生规范》（GB13122）、《食品安全国家标准 粮 食》（GB2715）等标准的跟踪评价工作。2022年，协会为组织编写《2022年度江苏省省本级许可特殊食品生产企业基本情况调查分析报告》组稿方面提供帮助；2023年，受邀参加在安徽省黄山市召开的2023年第三季度长三角食品生产安全监管工作交流会。并配合省局食品生产安全监管处起草《提升食品标识规范水平倡议书》；此外，协会还积极参与国家市场总局、省局各项法规的制修订工作，建言献策，发出江苏声音。
（二）积极配合各市市场监管局做好工作。
近年来，受徐州、连云港、宿迁市市场监管局的委托，协会组织专家多次开展食品生产企业“体系检查”、“风险排查”工作；2022年，受南京市市场监督管理局的委托，协会承担“2022年度南京市对省级食品安全示范区开展跟踪评估服务”项目。主要内容是对已完成省级食品安全示范城市创建四个区（鼓楼区、建邺区、江宁区、浦口区）的生产环节、经营环节、其他环节等开展跟踪评估。
三、高举党建旗帜，构建完善组织体系
协会秘书处现有2名共产党员，2021年初，协会获中共江苏省社会组织综合党委《关于同意成立党支部的批复》（苏社综委复[2020]5号）批准，成立了江苏省社会组织第三联合党支部。近年来，党支部积极开展活动，全面加强党对协会工作的领导。
四、
（一）建立各项规章制度。依据协会章程和省民政厅要求，制定了重大事项报告制度、监事工作制度、民主议事制度等制度，进一步规范了协会工作制度和员工行为规范。
（二）发展会员，扩大队伍。近年来，协会吸纳了112家新会员加入协会组织。新会员为协会注入了新鲜血液，增添了新的活力，同时也证明协会的凝聚力和影响力不断提升，获得了更多企业的认可。
（三）依规收费，严格财务制度。协会的经费来源主要有会费以及在一定业务范围内开展服务的收入及其他合法收入等。协会各会员单位严格按照《江苏省食品生产安全协会会费收缴管理办法》,积极交纳会员会费,每年会费收缴率均达到90%以上。
（四）积极发挥网站、《通讯》、微信公众号、微信群、QQ群等信息平台作用。各会员积极参与，提出工作中遇到的问题，如国家标准、法律法规等的理解，更有协会专家为各会员单位解疑释惑。网站和通讯刊物、微信公众号、微信群等是联系、沟通和服务会员单位的重要信息平台。
（五）荣获全省性社会组织评估“4A级”等级。根据民政部《社会组织评估管理办法》、江苏省民政厅《江苏省社会组织评估管理办法》要求，2021年底省民政厅召开了江苏省社会组织评估委员会会议，对2021年度全省性社会组织的初评结论进行终评并拟定了评估等级，并予以公示。协会首次申请，即荣获4A级等级。社团等级评估是完善社会组织内部治理结构的需要，是有效树立社会组织形象地位的窗口，同时，也是承接政府转移职能和购买服务的重要基础。
第二部分：协会今后五年的工作建议
协会的发展要顺应新时代的要求，迎接新挑战，抢抓新机遇。希望协会在新一届理事会的带领下，继续当好政府的助手、企业的帮手和行业的推手，积极引导和督促企业依法生产经营，在食品安全和立法决策中当好参谋助手，以更加主动的姿态、更加开阔的思路和更加务实的工作，为我省食品生产行业的改革创新做出新的贡献。
一、抓住当前发展机遇，发挥行业服务功能
协会是公益性、服务性的行业社团组织，“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”是协会的根本宗旨和使命。要紧紧抓住当前的发展机遇，用好国家为我们提供的广阔的空间和平台，充分发挥在政府宏观管理和企业微观运行中的“传送带”作用，为政府和企业搭建沟通平台，为企业加强横向间的联系和交流提供渠道。要加强工作调研，真实、有效、公正的反映会员的呼声，真正了解企业的所急所需和所盼，积极宣贯政策法规、开展业务培训、组织学习交流，从而有针对性的为会员企业提供服务。要进一步强化企业主体责任，抓住重点区域、重点产品深入排查和治理风险隐患，确保无缝衔接、不留死角，坚决守住食品生产安全的底线，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
二、加强协会自身建设，提升专业服务能力
协会要努力当好政府的助手、企业的帮手和行业的推手，积极引导和督促企业会员依法依规生产经营，在食品安全和立法决策中当好参谋助手，加强制度建设，增强服务意识，提升服务水平，以更加主动的姿态、更加开阔的思路和更加务实的工作，为我省食品生产行业的改革创新和体制增效做出新的积极贡献。一是要继续完善修订各项工作制度。要严格按照新修订的《江苏省食品生产安全协会章程》办事，充分发挥理事会决策作用，凡事关协会发展的重要决策，均应通过理事会或常务理事会决定。二是协会工作人员要严格按制度办事，按程序实施，按职能做好工作，加强学习，提升自身工作能力和服务水平，营造团结、创新的工作氛围，更好地为会员提供优质满意的服务。三是要加大宣传力度，扩大协会的覆盖面和影响力，大力发展优质会员，扩大协会队伍。四是强化会计核算，加强内部管理，对培训成本要进行细致分析和测算，制定一个相对合理的收费标准。对协会的货币资金运行做好规划。五是协会开展活动要进行多方位的评估，对取得社会效益与花费成本要作预测，提高资金的使用效益。
三、做好政府助手，拓展协会服务领域
协会要紧紧围绕省政府关于食品安全的大正方略和全省食品生产监管工作重点，拓宽服务领域，筹划特色服务，加强交流学习。要进一步做好各级政府部门委托交办的各项工作，积极引导和督促企业会员依法依规生产经营，在食品安全和立法决策中当好参谋助手。要把防范化解食品生产安全风险，作为协会的一项重要服务内容，组织专家深入企业，排查各类风险隐患，确保对每一个风险点及时发现、及早防范、及时解决。要在充分体现公益性、服务性的同时，为企业提供切实的服务，进一步巩固行业协会的主导地位。要组建一支业务精良、有绝对权威的专家队伍，集聚他们的技术和智慧，发挥他们在食品安全方面的支撑和引领作用，搭建科研合作桥梁，为协会提供强有力的技术保障，为会员提供优质精准的服务。
各位代表，新的时代赋予我们新的使命，新的形势激励我们奋力前行，今天的大会必将成为协会工作一个新的起点，让我们在上级部门的正确领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，砥砺前行，努力开启协会工作的新征程，共同谱写江苏食品生产行业服务经济发展的新篇章！
谢谢大家！
周新虎
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